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敲鐘問響看頭雁

作者:周人杰

2017年08月09日08:47

來源:人民日報

  “對一些難度大的改革,主要負責同志要親自推動,跟蹤進度,敲鐘問響。”日前召開的中央全面深化改革領導小組第三十七次會議,對各地各部門的一把手重申引領改革的責任與擔當。人們常說一把手是標桿,是關鍵,是領頭雁。“敲鐘問響”這四個字,聲聲震耳,對把方向、帶隊伍、促改革的領頭雁們來講,既是新要求,更是新方法,必須勉力做到“重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察”。

  頭雁勤,群雁能“春風一夜到衡陽”;頭雁惰,結果只會“萬里寒云雁陣遲”。面對改革任務的千頭萬緒,領頭雁們須臾不可懈怠。現實中,有一把手覺得把把方向、用好干部就萬事大吉,習慣將促改革、“記臺賬”、抓落實視為具體工作,認為交給下面做就行了。殊不知,抓大事和抓具體從來不是非此即彼,提綱挈領設計與細致入微推動相得益彰,尤其是涉及發展全局的重要改革,一把手“抓”和“不抓”不一樣,“虛抓”和“實抓”不一樣,“抓半截”和“抓到底”也不一樣,唯有不空、不虛、不偏才能抓出實效來。

  “背石頭上山”是對當過多個一把手職務的廖俊波同志的改革素描。當年縣里要成立蓮子合作社,但資金不足,他在深入調研、聽取各方意見后拍板決定突破舊框框,大膽提出成立貸款協會為農民擔保、村民反向抵押流轉土地經營權的新辦法。這一改革配合沉淀在財政戶頭上的200萬元扶貧貸款貼息,大大緩解了資金短缺,使當地蓮子種植規模從700畝擴大到2700畝,年產量130余噸,產值達1000余萬元。讓“會場”成配角,“現場”演主角,親自到一線了解情況、解決問題,親自在基層推動工作、落實任務……政聲人去后的“親自”改革干事觀是留給各級治理者的寶貴財富。

  今天深情回望,這位全國優秀縣委書記所創下的“俊波速度”,不僅告誡后人“甩手、揮手、背手”的逍遙官做不得,更生動詮釋了一把手應如何抓住要害節點、擘畫“改革工程的龍骨架”。以“四親”為例,親自部署、親自把關,就要身處“廟堂”逐字逐句推敲“花臉稿”,聽取不同觀點交鋒,對群眾期盼了然于胸,不完善決不上會;親自協調、親自督察,就要深入“江湖”手端一本臺賬,在基層實踐中反復改進、不斷優化,遇到異常情況隨時緊急處置。

  “四親”的謀與斷恰是一把手“敲鐘問響”的工作方法論。“敲”是敲打的敲,“問”是問責的問。“敲”寓意督促檢查,查查中央部署的改革哪些需要因地制宜的,被搞成了“一刀切”、沒有將原則細化實化;哪些需要堅決落地的,被打了折扣、注了水分,未曾“一竿子插到底”。“問”強調問政施壓,從省到市,從縣到鄉,從直屬部門到垂直機構,每一層級的改革都要問一把手、問領頭雁,一把手問一把手,對尸位素餐者該調整就調整,能者上、庸者下,從而警鐘常敲、勠力同心“沖激流”“過險灘”。

  “仕而廢其事,罪也。”培養一名干部不容易,培養有抱負、會作為的一把手更是難上加難。挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,接最燙的山芋,善于抓住矛盾問題的“牛鼻子”,勇于化解利益糾結的“卡脖子”,敢于突破推諉扯皮的“腸梗阻”,撲下身子、動真碰硬,主政一方的領頭雁定能團結帶領“關鍵少數”施展好全面深化改革的“關鍵一招”。

(責任編輯:季慧娟)

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