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楊凌:發展“三個經濟” 打造示范區升級版

作者:程剛 楊耀軍 翁瑞

2019年05月07日09:39

來源:陜西傳媒網-陜西日報

農科特色愈加凸顯、營商環境持續優化、創新活力逐步釋放……如今的楊凌示范區,正在以加快建設“三區三高地”為目標,以打造示范區升級版行動計劃為抓手,聚力發展獨具特色的“三個經濟”:即全力構建干旱半干旱地區農業科技創新樞紐經濟,建設多層次對外合作交流的門戶經濟,發展農業各類要素聚集流通的流動經濟,在三秦大地上吹響了追趕超越和提檔升級的嘹亮號角。

打造樞紐經濟 構建旱區科技創新轉化推廣中心

楊凌是中華農耕文明發祥地,隴海鐵路、連霍高速、西寶高速中線等主要交通干線東西貫通,扶楊眉一級公路、楊凌大道跨渭河大橋、楊凌綜合客運樞紐等項目加緊建設,以楊凌為中心的“半小時”經濟圈交通路網格局正在形成。

如果說交通是楊凌發展“三個經濟”的基礎,那么依托楊凌農科教優勢構筑干旱半干旱區科技創新轉化推廣中心,就是楊凌示范區發展樞紐經濟的“硬核”。

陳瑞是陜西諾威利華生物科技有限公司總經理。2018年11月7日,在國內知名種業企業新品種推介暨成果交易簽約儀式上,陳瑞一舉拿下9000多萬元的技術轉讓合同。“這次能夠順利簽訂技術轉讓合同,楊凌農業科技成果展示交易中心搭建的平臺起到了關鍵作用。這個平臺能夠促使雙方盡快達成協議,并將我們的技術真正轉化為成果迅速推廣。”陳瑞告訴記者。

陳瑞所說的楊凌農業科技成果展示交易中心,是楊凌示范區打通科技成果轉化“最后一公里”的一項創新舉措。自成立以來,該中心將科技成果與現實生產力緊密銜接,已實現技術合同交易2.3億元。農業科技成果的轉化加速了楊凌科技創新的突破性發展。

科技興農,種業先行。隨著種子貿易廣場建成運營,楊凌“種業硅谷”建設初具規模。僅2018年,楊凌示范區種子年交易總額就突破6億元,超過全省年交易量的三分之一。不僅僅是現代種業,如今以生物醫藥生產研發、農產品加工、涉農裝備制造為主導的三大產業加速聚集,高新科技與現代農業完美交融,以科技創新和涉農產業為核心的樞紐經濟正在楊凌“開花結果”。

做強門戶經濟 打造對外國際合作交流平臺

作為全國唯一以現代農業為主要特色的自貿試驗片區,楊凌自貿片區依托“示范區+自貿區”的政策疊加優勢,堅持“走出去”與“引進來”,不斷擴大國際農業領域交流合作,面向世界打開了一扇扇窗口。

目前,楊凌示范區先后與60多個國家建立了合作關系,已建成中加、中以農業科技創新孵化中心等13個國際合作平臺和中哈、中澳等一批國際農業科技合作園區,累計為絲路沿線國家培訓農業官員和技術人員1400余人。

在發揮自身農業優勢的同時,楊凌示范區以“乘風破浪”之姿不斷向深化“放管服”改革要效能。企業登記注冊平均時間壓縮至1小時以內;15大類315項辦稅事項“最多跑一次”;自助辦稅服務廳24小時不打烊;企業出口退稅做到當日辦結和當日退稅……2018年,在全省營商環境測評中,楊凌自貿片區營商環境排名位列省內自貿片區和開發區前列。

德國薩諾現代動物營養有限公司切身體會到楊凌自貿片區帶來的紅利。“我們企業有一些重要的原材料需要在國外采購,但是進口的手續比較麻煩,只能通過經銷商來購買,價格比較貴。自貿片區掛牌后,我們直接在國外進行采購,有利于減少采購時間,降低采購成本,提高產品和企業的競爭力。”該公司全球采購總監林哈德·古納特感受頗深。

截至2019年3月底,楊凌自貿片區注冊市場主體1677戶,新增注冊資本152.91億元,其中各類企業1433家;新增外資企業30戶,同比增長109.9%;新增外貿備案企業88戶,同比增長87.2%。自貿片區的蓬勃發展帶動了楊凌進出口實現突破。據統計,2018年楊凌示范區實現進出口總值8.17億元,同比增長44%,增速位居全省第二。

除自貿片區外,品牌價值雙雙突破800億元的楊凌農高會、楊凌農科品牌也為楊凌開放合作提供了強有力的支撐。

2018年11月5日,第二十五屆楊凌農高會如期舉行,日本、加拿大、荷蘭等37個國家、100多家境外企業參展,讓這場農業科技領域的“奧林匹克盛會”更具“國際范兒”。眾多開放平臺的構建、開放元素的匯聚,讓楊凌開放型經濟活力更足、實力更強。

發展流動經濟 加速現代農業資源優化融合

5月的楊凌,綠意盎然,生機勃勃。規劃面積818畝、總投資14.45億元的楊凌綜合物流園區項目正在加緊施工。建成后,園區將充分發揮隴海鐵路重要貨運節點——楊凌650萬噸鐵路貨運站大宗物流運力,重點引進國內外物流行業龍頭企業入駐,帶動農業、農產品加工業進出口貿易及電商產業發展,打造面向西北、貫通沿海、接軌“一帶一路”沿線國家和地區的綜合物流樞紐。

一直以來,雄厚的科教實力是楊凌最搶眼的“符號”。這里聚集了西北農林科技大學等一批農業科教高等院校和科研單位。同時,作為國家職業農業科技人員培育中心,楊凌示范區已經培養了40萬名農業工作者,每年都有兩三萬人齊聚楊凌“取經學習”。人才的流動匯聚,釋放了楊凌經濟的“新活力”,也匯聚起打造楊凌示范區升級版的磅礴力量。

發展流動經濟,不僅需要物流、人才的支撐,更離不開大數據、金融等要素支持。下一步,楊凌示范區將探索發起設立全國性的農業金融交易所和農業保險公司等金融機構,推動設立中國農業企業股權交易中心、大宗農產品期貨交易所和電子現貨交易平臺,推動各類經濟要素快速流動,形成人流、物流、資金流、信息流的有機融合,通過聚力富有楊凌特色的“三個經濟”建設,奮力實現新時代追趕超越目標。

(責任編輯:溫熒)

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