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把古跡傳下去 讓古跡“活”起來 省政協就推進秦嶺景區文化遺產保護建言獻策

作者:李妮

2019年06月11日08:29

來源:陜西傳媒網-陜西日報

“日出而作,日入而息”的鄉村文化、特色鮮明的民俗風情,傳遞著迥異于城市生活的恬靜意境,成為一種獨特的文化符號。

秦嶺景區內有眾多文物古跡、古村落、歷史文化名村,蘊藏著豐富的歷史文化與自然生態景觀資源,是我省鄉村歷史、文化、自然遺產的“活化石”和“博物館”。為加強秦嶺景區文物古跡、古村落、歷史文化名村保護,省政協文化文史和學習委員會于4月初開始,邀請省市縣政府部門負責人、相關專家學者共31人,在西安市長安區、周至縣、藍田縣等地開展調研。

通過調研了解到,秦嶺區域內目前被確認的歷史文化名鎮有國家級3座、省級11座;歷史文化名村有省級323座;收入傳統村落名錄的有國家級14座、省級93座。

5月28日,省政協召開“推進秦嶺景區文物古跡、古村落、歷史文化名村保護工程”月度協商座談會,部分省政協委員和專家學者圍繞如何進一步做好傳承保護工程,綜合提出意見建議,力求為秦嶺區域歷史文化的保護與傳承獻智出力。

轉變觀念 凝聚共識

“調研中,我發現關中民俗藝術博物院、周至宗圣宮和仙游寺在保護文物、修復文物方面取得了一定的成效。”省政協委員、省社會科學院古籍整理研究所所長吳敏霞說,但大多數民眾對此不了解,對文物的保護力度較弱。“因此我建議應加大宣傳,提高群眾對歷史文化遺產的知曉度和重視程度,才能調動起更多人投入到保護工作中。”

文物古跡、古村落、歷史文化名村作為人類共同的遺產和不可再生資源,政府、社會和公眾都有責任對其進行保護,需要得到全社會的支持和參與。

“法王塔珍貴的歷史價值、佛指舍利的重大發現、白居易創作《長恨歌》的歷史故地、古今名人諸多的石刻碑文和詩詞歌賦等,這些博大精深的歷史文化遺存和現代文化旅游資源,應該享有更高的知名度,產生更大的影響力。”省政協委員、西北大學教授張阿利建議,要形成多角度、立體化的宣傳機制,營造保護發展的濃厚氛圍。

省政協委員、陜西省文化和旅游廳廳長任宗哲認為,村落文化、鄉村生活方式傳承和延續了傳統文化的血脈精髓,這種延續也成為鄉村旅游興盛開展的先決條件。因此,他建議通過鄉土建筑風貌展示村落文化、通過鄉村活動展現村落文化、通過家族文化的傳承展現村落文化、通過鄉民的參與彰顯村落文化。

完善法規 形成合力

通過調研,多位省政協委員建議要加快完善秦嶺地區法律法規體系,加快推進“多規合一”,發揮規劃引領作用,建立保護長效機制。

“建議相關部門要規劃引領,科學評估保護現狀,強化土地利用、文物保護、文化與旅游資源、水資源、社會事業規劃等各類規劃的銜接,注重銜接上位規劃與其他相關專業規劃,科學界定部門和區縣管理權責,進一步加強各部門間的協作。”省政協常委、民革陜西省委會副主委王春萍說。

文物古跡是物質的,也是精神的,但更應該是精神的。文物古跡應該讓人們更多地了解歷史、傳承文化,而不應是束之高閣。

“可以委托專業機構為重點文物古跡、傳統村落和歷史文化名村編制科學合理的規劃,因地制宜、打造亮點、展示風貌。既要保存和展示傳統村落、歷史文化名村的特殊風貌,也要滿足村民現代生活居住的要求。”省政協常委、文化文史和學習委員會副主任吳志毅建議。

文旅融合發展新局面

地處太白山腳下、黑河源頭的周至縣厚畛子鎮,有一處始建于清道光四年的古村落,古稱“佛坪廳”,如今叫老縣城村,是目前我國保護較為完整的一處位于深山中的故城遺址。

“老縣城村的保護,不應用靜止不變、絕對保存的方式,而應該在正確認識其價值的基礎上,開展一定程度的旅游開發。”周至縣厚畛子鎮鎮長寇維天說,“我們將對老縣城村進行保護性開發,一方面展示故城遺址的空間特色,另一方面修復老縣城村的居住建筑,展示傳統村落生活氛圍,為村民創造更多就業機會。”

對于如何在發展產業和保護原住民利益間尋找一個平衡點,省政協委員、艾特文化創意產業股份有限公司董事長李俞兵進行了深入思考。“我認為應該以民為基、以民為本,古村落保護要充分尊重村民自治的權利,不能大拆大建,更不能全部遷走村民,要始終堅持生活延續性和文化活態保護。”他建議,古村落、古跡保護利用的各項規定應寫入村民公約,適當允許以村民單體出讓、村集體整體出租使用年限,由社會組織、企業、個人租用和購買經營權等轉移性保護方式,加快古村落、古跡的有效保護與利用。

讓保護發展成果惠及全體村民,成為大家的共識。為了拓寬投資渠道,加大投入,一些省政協委員建議,按照政府主導、市場化運作、多渠道籌措資金的方式,調整優化財政支出,加大財政投入,積極爭取中央和省上財政專項扶持資金,整合現有相關資金,設立秦嶺景區文物古跡、古村落、歷史文化名村保護專項資金。

此外,爭取民間資本的加入也能夠促進旅游產業的發展。通過制定相關優惠政策和管理辦法,完善激勵機制,拓寬融資渠道,引導社會各界以多種形式參與秦嶺景區歷史文化遺產的保護。“發揮歷史文化遺產旅游價值,以旅游促保護,以保護吸引旅游,確保歷史文化遺產保護資金持續穩定投入。”省政協委員、九三學社省委會秘書長高輝說。(記者 李妮)

(責任編輯:同海怡)

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